如果配套教育和技能培训跟上,这确实可能是非洲大陆上罕有的、利用人口结构窗口期的成功案例。但前提是‘如果’。”
一位社会学家则担忧:“强制性的文化融合与身份认同重塑,可能带来长期的社会心理张力。东非正在进行的,是一场高风险的社会工程。”
叶风没有反驳,而是引导讨论:
“那么,比较的基准是什么?是让他们留在战乱、饥荒和毫无希望的原籍地,还是提供一个艰难但有路径可循的融合过程?国际社会除了批评,是否提供了更优的替代方案?”
论坛纪要流传开后,一篇题为《两难选择:批评者的困境与东非的实验》的分析文章在《外交事务》杂志网站上刊出。
虽未明确站队,但将东非的移民管理问题置于全球治理失灵的宏观背景下,引发了新一轮思考。
与此同时,“战士集团”的商业布局再次发力。
集团宣布与东非政府合作,启动“边境产业带孵化计划”,在主要过渡营和融合社区附近,投资建设一批劳动密集型、技术门槛适中的加工厂和装配线。
目标明确:将涌入的劳动力快速转化为生产力,并生产出供应本国重建和出口的商品。
这既是对东非消化能力的信心投票,也是用就业岗位来稳定新移民、对冲融合风险的实际举措。
——
旭日城,联合创新中心。
博士团队研发的“融合手环”1。0版本开始小范围试点。玛尔塔所在的合作社是首批试点单位之一。
这天,阿伊莎和其他几位一年期将满的女工,被叫到合作社办公室。民政官员和社区代表在场,气氛严肃。官员面前放着一台连接着加密网络的平板电脑。
“阿伊莎,”官员调出她的档案,屏幕上显示出她这一年来的劳动记录(工时、产出质量)、夜校出勤和考试成绩、社区服务积分、甚至合作社同事和邻居的匿名评价(系统随机抽取)。
“你的综合评分是87分,达到转正标准。祝贺你。”
阿伊莎愣住,嘴唇哆嗦着,眼泪毫无预兆地滚落下来。
她颤抖着伸出手,民政官员将一枚带有芯片、印有她正式身份编号和姓名东非文的金属身份牌,连同升级后的“公民手环”,郑重地交到她手中。
手环绿灯亮起,发出轻微的提示音,表示身份已激活并联网。
“从今天起,你是东非联邦的正式公民,享有宪法规定的一切权利和义务。”
官员的声音也温和了些,“你的丈夫哈吉的审核也在同步进行,初步评分也很高。你们的子女入学、医疗等事宜,社区专员会协助办理。”
仪式简短,却重若千钧。玛尔塔作为观察员,眼眶也湿了。
她看着阿伊莎紧紧攥着那枚小小的身份牌,仿佛攥着她全家的未来。她知道,这个消息会像闪电一样传遍整个社区,传回依然在观望和等待的人们耳中。
公平的规则,清晰的道路,兑现的承诺——这是比任何宣传都强大的稳定器。
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然而,阴影从未远离。
就在阿伊莎转正后的第三天,安全部门在边境过渡营的筛查中,成功识别并抓获了一名试图混入的敌方间谍。